唐山：钢铁制造业优先！打造钢铁新材料产业集群

 7月18日，唐山市人民政府发布《唐山市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》，《意见》明确了战略性新兴产业重点发展大数据、新能源、新材料、节能环保、电子信息、应急装备、生物医药、轨道交通装备、机器人、智能印机、新能源汽车及零部件、动力电池、海洋工程、再制造等14个产业集群，谋划发展基因技术、空天技术、氢能、区块链等4大未来产业。

《意见》指出要着力发展壮大战略性新兴产业集群，培育发展未来产业，这将有助于提升产业能级，推动传统钢铁行业绿色、环保、智能化发展，为钢铁行业绿色高质量发展助力，同时也将拉动钢需，为钢企提供新的利润增长点。相关内容整理如下：

1、发展目标

到2025年底，全市高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到16%左右，成为推动经济社会高质量发展的主导力量。培育一批具有产业生态主导力的优质龙头企业，推动一批关键核心技术攻关取得重大突破，打造一批现代化先进制造业园区，形成一批引领型新兴产业集群，轨道交通、机器人、新材料等产业集群发展优势更加凸显，生物医药、动力电池、海工装备等产业短板加快补齐，大数据、光伏、再制造等产业发展水平显著提升，基因技术、空天技术、氢能、区块链等未来产业逐步发展成为新增长点。

2、发展重点

战略性新兴产业重点细分领域

1.大数据产业集群。以打造省内第一个“五星级”智慧城市试点为契机，以“大数据+”为重点，推动大数据与政府政务、传统制造业、新兴产业、现代服务业相结合，优先选择钢铁制造业、医疗健康、文化旅游、交通运输等领域开展大数据应用试点示范，加快大数据产业基地建设，争列国际互联网数据专用通道，鼓励大型钢铁企业、能源化工企业以及行业协会、科研机构等主动积累数据，建设全国或区域性行业数据库、区域性数据中心。

2.新能源产业集群。加快发展高效光伏设备，壮大风电和智能电网装备产业规模，加快引进永磁直驱风力发电机组、大型风机主轴、风电变压器等生产企业，以曹妃甸、乐亭县为重点打造大功率智能风电整机生产制造基地。聚焦光伏智能支架、单晶硅，多晶硅、靶材、光伏逆变器产业链，推进基于新一代信息技术的智能光伏设计系统和发电监控系统、智能巡检和清洗装备的研发及产业化，发挥海泰新能行业领军企业优势，支持玉田、丰润培育形成上下游协同配套的光伏装备产业集群。

3.新材料产业集群。推进先进金属材料、石墨烯、有机硅材料等产业发展，加快发展高温超导材料、仿生材料等前沿新材料，培育一批具有自主知识产权的优势产品和知名品牌。高起点打造“4+X”特色产业集群。围绕首钢京唐、首钢迁钢、津西钢铁等企业，做精做细钢铁新材料产业集群；以三友集团、三孚硅业为龙头着力发展氯碱化工新材料产业集群；依托吉诚新材料、中冶瑞木等企业，引导培育电池材料产业集群；以中浩化工、开滦碳素为引领，开发拓展煤化工新材料产业集群。

4.节能环保产业集群。大力发展干雾抑尘装备、尾矿干排系统、燃气壁挂炉、环卫车辆、城市扬尘在线监测系统、挥发性有机物（VOCs）在线监测系统、复合式干法选煤系统、垂直轴无铁芯稀土永磁风力发电机组、金山迷宫式高炉送风装置、石墨烯节能速热电采暖炉、高等级电站锅炉、除尘设备、污水处理设备等节能环保装备（产品）制造，支持高新区、曹妃甸区依托现有产业基础，进一步提升节能环保装备（产品）制造业水平。

5.电子信息产业集群。积极推进电子信息产品制造、智能仪器仪表制造、软件研发，培育壮大电子元器件、智能仪器仪表等产业，支持丰南区、路南区、路北区发展电子及智能仪器仪表产业，扩充产业集聚区范围，打造高新区电子及智能仪器仪表创新引领核心区、滦州市自动化仪器仪表先行示范区、玉田县压电晶体及光电材料先行发展区、曹妃甸智能电子产业承载区，建设“1+3”电子及智能仪器仪表特色产业集群。

6.应急装备产业集群。全力推动智能救援装备、监测预警装备、工程抢险装备、应急防护装备和工程消能减震装备等5大特色应急装备产业率先发展，以开平国家应急产业示范基地和高新区、遵化、迁安、路南、曹妃甸6个应急装备产业园区为平台，努力把唐山建设成为立足京津冀、辐射全国、面向全球市场的国家级现代应急装备产业基地。

7.生物医药产业集群。推动现代中药特色化、生物制药及医疗器械高端化、化学制药规模化、保健品产业品牌化发展，以迁安市和滦南县为核心，高新区、古冶区、路南区、玉田县等多点结合，积极承接京津生物医药产业转移，形成覆盖原材料供应、研发、生产、销售环节的产业链条，提高企业自主创新能力，整合现有资源，促进产业特色化发展。

8.轨道交通装备产业集群。大力发展城际动车组、城轨地铁等轨道交通装备产业，提升高速动车组全寿命服务能力和动车组的检修能力，加强企业新产品的研发、试制能力，提升产品制造数字化、智能化手段。依托唐山（丰润）动车城，大力整合区域内资源，支持企业进行合资合作或并购重组，加快完善产业结构，紧密围绕动车组、城轨地铁修造产业链条，打造轨道交通装备高端研发制造基地。

9.机器人产业集群。大力推进机器人、控制器和传感器等核心部件及关键技术研发，提升工业机器人和特种机器人产业能级，增强机器人高端装备制造能力，支持以高新区为主体，海港经济开发区为补充的工业机器人和特种机器人产业集群，建成国内规模最大的特种机器人设计、研发和制造产业基地。

10.智能印机产业集群。统筹优化印机产业资源配置，以产品数字化为引领，重点推进印机产业关键共性技术开发，大力引进新技术、新产品、新设备和新工艺。进一步降低资源能源消耗和污染物排放，开展生产工艺绿色化、数字化改造，促进印机产业向智能化、绿色化发展。积极参与制定行业标准，推出一批“唐山标准”，推动智能印机产业向产业链和价值链高端迈进。以玉田县为重点，打造国内具有较强影响力的产业集聚区。

11.新能源汽车及零部件产业集群。围绕高端化、轻量化、平台化、新能源化发展方向，大力推进汽车及零部件产业链条完整，整车与零部件协同发展，以丰润区、高新区为重点，加快发展汽车变速器、冲焊件、安全气囊、轮毂等关键零部件，提升关键技术和核心领域的掌控能力，推动零部件向模块化、系统化、高端化发展。构建新能源汽车配套体系，突破发展新能源货运重卡和燃料电池轻卡，打造全产业链“氢能重卡”发展模式，打造全国重卡运输“柴改氢”示范区。

12.动力电池产业集群。重点发展动力型、储能型锂电池，以及超级电容器、飞轮储能模块等，围绕高能量密度、高充电倍率、耐低温、高安全，加快电动物流车、乘用车电池系统研发制造。重点加快高能量密度三元锂电池、磷酸铁锂电池、氢燃料电池等研发和产业化，完善提升三元电池正极材料前驱体、锂电池正极材料、负极材料、隔膜、电解液等配套水平。以路北区为重点，依托唐山国轩锂电池有限公司，积极吸引配套企业，打造华北地区具有较强影响力的产业集聚区。

13.海洋工程装备产业集群。依托曹妃甸深水岸线资源和产业发展综合优势，差异化发展海上风电、跨海桥梁沉管、海水淡化等海工装备，错位发展船舶修造、大型港口机械、钻井平台、浮式生产储卸油装置等海工装备，加快发展集装箱等船舶配套产品，积极引进行业领军企业，建成中国北方沿海地区大型临港高端装备制造基地。

14.再制造产业集群。引进和培育重点企业，发展机电设备零部件再制造、整机再制造、在役再制造和改造升级，推进废旧机电设备零部件无损拆解、清洗、检验检测、寿命评估、再制造、高速动平衡及机电设备线上监测、在线检测、全生命周期运维等关键工艺设备系统集成，研发激光熔覆、喷涂等表面修复成套技术设备，依托迁西县和曹妃甸区，打造中国北方再制造中心。

未来产业发展重点

1.基因技术。布局诊断试剂、基因检测、医疗器械、医药研发、基因信息大数据应用、健康服务等上下游环节。聚焦以肿瘤诊断、无创产前、疾病风险评估、个体化用药等为代表的基因检测应用，推动产品多样化。推进医、研、康、养融合发展，打造国家制剂原料保障基地、健康医疗大数据中心、健康医疗服务示范城市，以及宜业宜居宜养城市形象展示窗口。

2.空天技术。重点发展空天信息技术、先进遥感技术、导航定位技术、空天装备制造等领域，推动航空航天材料及部件、无人机、卫星等技术创新。积极吸引海格通讯、华力创通、航天宏图等空天装备和技术应用来唐投资，打造国内空天技术产业研发与制造新的增长极。

3.氢能。统筹推进氢能制、储（运）、加、用全链条发展，以工业副产氢为主，可再生能源制氢为辅，打造京津冀氢能供应基地；引进氢基还原技术，推进唐钢新区氢能源开发和利用工程示范项目建设；积极引进高效碱液电解槽产业，探索支持液氢、氨储氢项目研发，在氢气制造、存储、运输领域形成核心竞争力。积极吸引亿华通、东方电气、长城未势能源、北京氢璞、上海申风（燕山钢铁）等一批头部企业在迁安市、高新开发区、海港开发区等区域建设具有唐山特色的氢能装备制造产业园。

4.区块链。重点发展底层平台技术、区块链+监管、区块链+金融、区块链+智能制造、区块链+供应链等领域，推动在技术框架、测评体系、应用规范、跨链互操作等领域形成一批技术标准和规范，推动区块链技术在教育、就业、养老、医疗健康、商品防伪、食品安全、物流、跨境电商、海关监管等领域的应用，打造区块链创新应用示范区。

《意见》的具体内容不由得让我们联想到2022年1月29日唐山市人民政府印发的《环渤海地区新型工业化基地建设规划》。《规划》中首次创新性提出“一轴两翼”产业布局。以遵化、丰润、丰南、高新、曹妃甸、海港等县区作为环渤海地区新型工业化基地的高端制造主轴线，汇聚创新资源，重点布局战略性新兴产业、海洋产业和未来产业等高端产业链条，提升产业能级。玉田、芦台、汉沽等县区为西翼，迁安、滦州、滦南等县区为东翼，两翼主要推动精品钢铁、绿色化工、绿色建材耦合发展，布局海洋产业和战略性新兴产业，为环渤海地区新型工业化基地建设提供强大产业动能。

此次《唐山市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》对战略新兴产业集群及未来产业重点领域进行细分，规划更为具体。《意见》指出 ，集约集聚是加快新兴产业发展的基本模式，唐山市将立足优势和特色，发挥骨干企业和重大项目的支撑作用，融通产业链、创新链、服务链，打造一批新兴产业基地和特色产业集群，带动区域经济转型，形成创新经济集聚发展新格局。

唐山作为钢铁重地，大力发展先进制造、智能制造、绿色制造，促进先进制造业与信息服务业深度融合，培育若干具有国家级竞争力的战略性新兴产业集群，抢占未来产业发展先机，将有助于提升现代产业体系竞争力，有助于推动唐山钢铁产业的绿色高质量发展，为唐山“三个努力建成”、“三个走在前列”提供有力支撑。